Pada bulan Oktober, kelompok kerajaan konglomerat Kamboja itu melanggar proyek pembangkit listrik 900 megawatt (MW) di Distrik Botum Sakor, di pantai barat daya negara itu. Jika selesai dan berjalan pada tahun 2027, proyek ini akan menjadi pembangkit listrik operasional terbesar di negara itu, dan yang pertama dijalankan dengan gas.
Kamboja tidak memproduksi gasnya sendiri, sehingga proyek membutuhkan infrastruktur untuk mengimpor bahan bakar dalam bentuk dingin, cair, kemudian memanaskannya kembali untuk pembakaran di pabrik. A 2023 laporan Oleh Institut Penelitian Ekonomi untuk ASEAN dan Asia Timur (Eria) mengadvokasi gas alam cair (LNG) untuk memainkan peran utama dalam masa depan energi Kamboja.
Ini adalah proposisi yang berisiko. Dalam beberapa tahun terakhir, negara -negara lain di wilayah yang mengandalkan LNG impor telah berjuang untuk menjaga keamanan dan keterjangkauan energi. Ini karena gangguan pasar global dan biaya meroket. Oleh karena itu, perampokan Kamboja ke pasar LNG akan membutuhkan pandangan ke depan strategis yang cermat dan perencanaan untuk mengurangi biaya energi, meningkatkan keandalan dan mendukung pertumbuhan ekonomi.
Namun, banyak pertanyaan tetap tentang biaya dan pengadaan, peran listrik berbahan bakar LNG dalam campuran listrik negara itu, dan penggunaan alternatif yang berpotensi lebih murah. Tanpa jawaban yang jelas, ekonomi Kamboja dapat menemukan dirinya terpapar dengan biaya besar dan volatilitas pasar LNG global.
Bagaimana Kamboja membeli LNG dan berapa biayanya?
Pembeli baru seperti Kamboja biasanya memperoleh LNG dari pasar spot atau melalui kontrak multi-tahun. Yang terakhir menetapkan volume dan metode penetapan harga di seluruh istilah kontrak. Kedua opsi akuisisi ini memerlukan risiko untuk keamanan dan biaya energi.
Membeli dari pasar spot berarti Kamboja dapat mengimpor pengiriman kapan pun dibutuhkan daripada berkomitmen untuk menetapkan kontrak. Negara akan membayar harga pasar global yang lazim pada saat pembelian.
Ini bisa berisiko selama periode harga yang tidak stabil. Sejak 2020, harga spot telah berfluktuasi antara US $ 1 per juta unit termal Inggris (MMBTU) dan US $ 100/mMBTU-yang diterjemahkan menjadi ayunan antara sekitar US $ 4 juta dan 375 juta untuk pengiriman LNG khas, 72.000 ton.
Kontrak meringankan kekhawatiran ini dengan menetapkan formula penetapan harga, biasanya terkait dengan persentase dari harga minyak global. Ini mengurangi volatilitas harga, mempersempit kisaran biaya pengiriman kargo LNG. Namun, kontrak juga menetapkan ketentuan “take-or-pay” yang kaku, yang berarti Kamboja harus “mengambil” LNG atau “membayar” penalti jika LNG tidak dibutuhkan. Karena peran LNG dalam sistem energi Kamboja masih belum pasti, negara ini dapat menemukan dirinya membayar hukuman yang signifikan.
Yang penting, LNG cenderung mahal di bawah kedua pendekatan. Harga di bawah pengaturan spot dan kontrak saat ini dua hingga tiga kali lebih tinggi dari batubara. Institute for Energy Economics and Financial Analysis (IEEFA) terbaru kami belajar memperkirakan bahwa, dengan harga saat ini, mengoperasikan satu pembangkit listrik berbahan bakar 900mW, di tingkat beban dasar dapat menelan biaya sebanyak KHR 2,95 triliun (US $ 730 juta) untuk bahan bakar saja. Ini melebihi seluruh tagihan impor batubara 2022 Kamboja.
Kamboja dapat membayar premi dengan harga saat ini dan berjuang untuk mengakses pasokan LNG yang terjangkau karena ini adalah peserta pasar baru dengan daya tawar yang terbatas, persyaratan gas yang tidak pasti dan profil permintaan yang lebih rendah. Pada tahun 2022, invasi Rusia ke Ukraina menyebabkan harga LNG global meroket, karena pembeli Eropa yang kaya dan timur laut mengalahkan pasar negara berkembang dengan pasokan terbatas.
Pakistan dan Bangladesh, misalnya, sering kali tidak dapat Untuk membeli pengiriman LNG, menghasilkan kekurangan bahan bakar dan pemadaman listrik yang menghancurkan sektor ekonomi utama. Pada tahun 2024, harga tetap jauh di atas tingkat historis, dan kedua negara masih berjuang untuk membiayai tagihan impor LNG yang membengkak. Akibatnya, pada awal 2023 Pakistan diumumkan Itu akan berhenti membangun pembangkit listrik LNG-dipecat.
Apa dampak LNG terhadap harga listrik?
Mengintegrasikan LNG mahal ke dalam campuran listrik Kamboja akan memiliki efek knock-on pada harga listrik, menghambat upaya pemerintah untuk mengurangi tarif ini.
Pada harga pasar spot saat ini, listrik LNG-Fired dapat menelan biaya lebih dari lima kali lipat dari proyek surya baru-baru ini di negara ini, atau sekitar dua kali lipat tingkat kontrak batubara dan hidro saat ini. Misalnya, IEEFA memperkirakan bahwa listrik yang dipecat LNG dapat menelan biaya US $ 0,17 per kilowatt jam dengan harga LNG saat ini. Sementara itu, Kamboja telah menarik proyek surya yang menghasilkan harga listrik US $ 0,026 per kilowatt-jam.
Harga bahan bakar LNG kemungkinan harus turun di bawah US $ 4,8/MMBTU untuk bersaing dengan batubara dan energi terbarukan. Namun, harga global jarang turun serendah ini. Sebagian besar produsen membutuhkan a harga penjualan Dari US $ 8/mmbtu atau lebih untuk melayani utang dan mendapatkan pengembalian – dan harga LNG tidak mungkin turun ke tingkat kompetitif untuk sektor listrik Kamboja.
Negara -negara Asia lainnya, seperti Vietnam dan Filipina, bergulat dengan dampak impor LNG yang tidak kompetitif pada tarif listrik mereka. Ini memperlambat pengembangan LNG-to-Power dan memberi tekanan lebih tinggi pada tarif pengguna akhir.
Konsumen Kamboja sudah membayar di antara tarif tertinggi di Asia. Dengan harga LNG yang tidak mungkin bersaing dengan pembangkang energi terbarukan atau beban batubara dan pemerintah memprioritaskan keterjangkauan listrik, peran pembangkit LNG dalam campuran daya tetap tidak pasti.
Apa alternatifnya?
Kamboja perlu menilai dengan benar apakah proyek LNG-to-Power beban itu diperlukan untuk mencapai tujuan energinya. Tujuan -tujuan tersebut termasuk mempertahankan catu daya yang terjangkau dan menghasilkan 70 persen kekuatan negara dari sumber terbarukan pada tahun 2030, naik dari 50 persen pada tahun 2023.
Dorongan saat ini untuk pengembangan LNG tampaknya didorong oleh kekhawatiran bahwa sumber daya angin dan matahari tidak memberikan daya yang tidak terputus dan dapat dikirim. LNG dipandang sebagai bahan integral untuk mendukung reliabilitas jaringan ketika permintaan listrik naik dan sistem tenaga menjadi semakin bergantung pada energi terbarukan dalam dekarbonisasi.
Namun, dengan proyek -proyek angin hanya mulai terwujud dan matahari membuat sekadar 5 persen Dari campuran daya Kamboja, ada banyak peluang bagi angin dan matahari untuk berkembang tanpa membahayakan operasi kisi. Negara biasanya bisa mengintegrasikan Hingga 15 persen dari campuran listrik dengan angin dan pembangkit listrik tenaga surya dengan hanya perubahan kecil pada jaringan.
Selain itu, mencapai 70 persen target energi terbarukan akan mengharuskan Kamboja untuk membatasi pemanfaatan pembangkit listrik berbahan dasar LNG. Ini akan menyulitkan negara untuk berkomitmen pada kontrak LNG jangka panjang. Ketidakpastian ini akan menantang kemampuan Kamboja untuk mengonfigurasi infrastruktur LNG dan kontrak yang diperlukan dengan cara yang memastikan keamanan dan keterjangkauan energi.
Kamboja harus mengukur aspirasi proyek LNG-nya sehingga kekuatan berbahan bakar LNG tidak membuat tujuan energi pemerintah di luar jangkauan. Melakukan hal itu akan memungkinkan para pemangku kepentingan untuk mengejar kontrak LNG dan rencana infrastruktur yang paling cocok untuk memberikan tujuan energi Kamboja.
Artikel ini awalnya diterbitkan Dialog Bumi di bawah lisensi Creative Commons.